V dôsledku povahy spoločensko-politického vývoja na Ukrajine za posledné 2 roky sa centrálna štátna moc sa značnej miery oslabila, čoho výsledkom miestne elity získavajú väčšiu reálnu moc na úkor oficiálneho Kyjeva. V dôsledku spomínaných procesov sa naštartovala hospodárska dezintegrácia krajiny, ktorú možno v istom zmysle chápať aj ako federalizáciu de facto, v rámci ktorej časti území získavajú určitú mieru autonómie na centre. V prípade, že v nejakom okrese, oblasti alebo časti územia Ukrajiny existuje dostatočný zdroj príjmov, miestne elity si ho sprivatizujú a vytvoria okolo neho svoje štruktúry nezávislé na Kyjeve (porovnaj s textom v nasledujúcich odsekoch). Nebudeme ďaleko od pravdy, ak povieme, že začiatkom toho procesu bolo vytvorenie Doneckej a Luganskej ľudovej republiky (ďalej v texte aj „DNR“ a „LNR“). Spoločenský a politický život v takýchto polo/autonómnych územiach sa riadi a bude riadiť svojimi pravidlami, ktoré sa líšia od toho, čo je obsiahnuté v právnom poriadku Ukrajiny. Reálne ide o proces boja centra s miestnymi elitami o hospodárske zdroje v regiónoch, pričom centrum oslabené mocenskými bojmi ťahá za kratší koniec. Môže to súvisieť aj s tým, že centrum dalo regiónom určité právomoci za poskytnutia veľmi obmedzených finančných prostriedkov, a tak štát sa z určitých úrovní stráca a nahrádzajú ho kriminálne štruktúry, ktoré si na seba zarábajú peniaze mimo právneho poriadku a vytláčajú štát z niektorých jeho pozícií. To, ako celý proces prakticky funguje, možno demonštrovať na príklade nelegálnej ťažby jantáru na severozápade Ukrajiny, ktorá predstavuje iba časť zmieňovaného problému. Možno predpokladať, že v iných regiónoch sa obdobným spôsobom formujú „nové regionálne štruktúry“ okolo rôznych iných odvetví ekonomiky (napríklad [1]) a nové sa objavia hneď, ako centrum v danom priestore začne oslabovať.
Podľa vyjadrenia zástupkyne ministra životného prostredia a prírodných zdrojov Svetlany Kolomiec je podľa rôznych odhadov na Ukrajine každoročne nezákonne vyťažených 120 až 300 ton jantáru ročne, čo predstavuje objem 200 – 300 miliónov USD [2]. Získané peniaze končia v sfére tieňovej ekonomiky a financujú udržanie tohto neoficiálneho biznisu. Nelegálna ťažba jantáru má zničujúce dôsledky na životné prostredie v dôsledku používania primitívnych metód ťažby jantáru. Na predpokladanom mieste výskytu jantáru sa vyrúbe les, následne sa od blízkej rieky vykope kanál a privedie voda. Potom jednotlivé skupiny kopú jamy hlboké maximálne 10 metrov, do ktorých napúšťajú vodu a jantár sa vyplavuje na povrch. Po určitom čase realizácie takejto primitívnej ťažby sa les mení na blato, zeminu odnáša voda a zostáva iba hlina a piesok. V týchto podmienkach už les nerastie, je potrebné rekultivovať ho, čo, samozrejme, organizované skupiny nerobia [3] (pre porovnanie odporúčame pozrieť si nasledujúce video [4], zábery z dronu [5] alebo fotografie [6]). Okrem toho existuje aj „suchý spôsob“ ťažby jantáru, ktorý v porovnaním s vyššie opísanou metódou natoľko nezaťažuje životné prostredie (porovnaj [7]). V Žitomirskej oblasti bolo v dôsledku používania primitívnych metód ťažby jantáru zničených 220 hektárov pôdy, vo Volnynskej oblasti 4 hektáre a v Rovenskej oblasti 169 hektárov pôdy [8]. Ukrajinskí novinári situáciu prirovnávajú k Haiti, ktoré v dôsledku nelegálnej ťažby janáru prišlo o všetky lesy (porovnaj [9]). Svetlana Kolomiec v polovici minulého roka vyhlásila, že existuje iniciatíva vyhlásenia zasiahnutých území za zóny ekologickej katastrofy [10].
V podmienkach prekvitajúcej nelegálnej ťažby jantáru na Ukrajine štátny podnik UKRJANTAR dlho zápasil s finančnými problémami a bol v procese likvidácie [11]. Podľa vyjadrenia Petra Porošenka 90 percent celkovej produkcie jantáru na Ukrajine je ťažených nelegálne a evidentne sú na rôzne schémy krytia tohto nelegálneho biznisu využívané aj štátne podniky (porovnaj [12]). Licenciu na ťažbu jantáru má pritom na Ukrajine 6 spoločností, z toho 4 patria štátu a z nich 2 sú na hranici bankrotu [13]. Problém by pravdepodobne vyriešila legalizácia ťažby jantáru, čím by sa odstránili kriminálne štruktúry (pozri nižšie) zabezpečujúce „nedotknuteľnosť“ nelegálnych ťažiarov, s podobnými úvahami však nesúhlasí Svetlana Kolomiec, ktorá tvrdí, že aj tak to bude poškodzovať životné prostredie [14]; na druhej strane by takýto krok mohol naplniť štátnu pokladnicu.
Radová nájomná sila, ktorá sa zaoberá dolovaním jantáru, si môže za rok zarobiť 50 tisíc USD a v prípade, že ide o organizátora nelegálnej ťažby, ktorý nájde žilu, takúto sumu môže zarobiť aj za deň. Cena jantáru u priekupníkov sa rôzni, pohybuje sa však v rozpätí od 30 USD do 5200 USD za kilogram [15].
Celé okresy vyššie spomínaných oblastí sa nachádzajú pod kontrolou organizovaných skupín a miestne silové, regionálne a okresné štruktúry nie su schopné proti nim bojovať (respektíve s nimi nechcú bojovať, pretože sú s nimi prepojené) a obracajú sa na ústredné orgány štátnej moci, aby povolali do krízových oblastí armádu a národnú gardu [16]. Polícia sa v danej súvislosti poslednú dobu začala aktivizovať a vyhlasuje, že situácia ohľadom nelegálnej ťažby jantáru sa stabilizovala [17]. Organizátori tento nelegálnej ťažby sa pravdepodobne neobávajú zásahu bezpečnostných zložiek, pretože niektoré miesta nelegálnej ťažby nie sú zabezpečované ani kontrolnými bodmi (o nich reč bude o odsek nižšie) a aktivity prebiehajú v takom rozsahu, že niektoré zo spomínaných zložiek (napríklad polícia, prokuratúra, SBU a iné, či už na regionálnej alebo centrálnej úrovni [18]) musia byť súčasťou takýchto organizovaných zločineckých skupín (porov.[19] [20]). Porošenko v lete v roku 2015 priznal, že každé nelegálne ťažisko jantáru je pod ochranou niekoho z radov prokuratúry a polície [21] [22].
Organizované skupiny disponujú ozbrojenými zložkami (ktoré majú k dispozícii vozidlá značky URAL a obrnené transportéry [23]), ktoré na prístupových cestách k neoficiálnym náleziskám vytvárajú kontrolné body a znemožňujú tak silovým zložkám zastaviť nelegálnu ťažbu jantáru. Nezriedka vznikajú strety so silovými štruktúrami a dokonca medzi zločineckými skupinami navzájom o právo na ochranu nad nelegálnou ťažbou [24]. Niektorí komentátori uvádzajú, že dokonca smrť Alexandra Muzyčka alias Saška Bileho má priamu spojitosť ochranou nelegálnej ťažby jantáru [25]. Cez podobné kontrolné body prepúšťajú obyvateľov s trvalým pobytom v okolitých obciach; pri prechode je teda potrebné preukázať sa dokladom totožnosti. Na miestach nelegálnej ťažby pracujú aj obyvatelia iných oblastí, ktorí však žijú v domoch v okolitých obciach, ktoré skupujú za veľmi nízke ceny alebo ich jednoducho nelegálne zaberajú [26]. O týchto miestach vie málokto, pretože pre tento nelegálny biznis sa vyberajú miesta, ktoré sú ťažko dostupné a nachádzajú sa ďaleko v horách na severozápade Ukrajiny. Organizované zločinecké štruktúry tak môžu ľahšie chrániť svoje ekonomické záujmy. Na nelegálnych ťažiskách pracujú miestni obyvatelia a ich likvidácia by znamenala stratu príjmu pre miestne obyvateľstvo [27]. Uvedené skutočnosti majú vplyv aj na to, že organizovaným zločineckým skupinám sa darí pomerne ľahko organizovať odpor proti zásahom bezpečnostných zložiek v radoch miestnych obyvateľov (napríklad skupina tisíc osôb ozbrojená kameňmi, palicami a pálkami zaútočila na policajtov pri pokuse o zastavenie nelegálnej ťažby, v dôsledku čoho boli zranení 10 policajti a pod. [28] [29] [30] [31]) a organizovať rôzne protestné akcie [32]. Tieto a rôzne iné akcie (pozri napríklad [33]) svedčia o tom, že štát už nie je schopný plniť si svoje úlohy a na jeho miesto nastupujú rôzne kriminálne šruktúry. Jav nelegálnej ťažby jantáru existuje v severozápadnej časti Ukrajiny, v ktorej je vysoká miera nezamestnanosti a nelegálna ťažba jantáru je častokrát jediným možným spôsobom ekonomického prežitia obyvateľstva, respektíve jej výnosnosť sa nedá porovnať s inými možnosťami zárobku (100 hrivien denne za „normálnu prácu“ vs. 300 – 1500 hrivien denne za prácu nelegálneho ťažiara). Zlá ekonomická situácia vytvára priestor pre vznik rôznych absurdných situácií; napríklad SBU odhalila organizátora nelegálnej ťažiarskej skupiny, ktorým bol pravoslávny kňaz (nekanonického kyjevského patriarchátu [34]), v ktorého dome našli 70 kilogramov jantáru [35].
Situácia popísaná v odsekoch vyššie do istej miery pripomína situáciu okolo vzniku Doneckej a Luganskej ľudovej republiky. Na ich území z pohľadu Kyjeva dochádza k nelegálnej ťažbe uhlia [36], keď na ňom bolo znovuotvorených niekoľko baní a niekoľko banských podnikov sa zoštátnilo (z pohľadu povstalcov, ktorí „prebrali“ súkromné a štátne podniky fungujúce na danom území). K uvedeným skutočnostiam došlo potom, ako ľudová domobrana sa na danom území presadila a úplne odtiaľ vytlačila ukrajinský štát. Na rozdiel od DNR a LNR na severozápade Ukrajiny, t. j. neďaleko hraníc SR, dochádza k paralelnému vytváraniu nezávislých ekonomických štruktúr, ktoré sú na určitých úrovniach zrastené so štátom, respektíve štruktúr odlišných od štátu (napríklad štátom dosadený úradník pre učitú oblasť spoločenských vzťahov má v rukách reálne menej moci než osoba z miestnych kriminálnych alebo iných štruktúr). Takýto stav možno nazvať určitým druhom hospodárskeho separatizmu. Aktuálna situácia dobre demonštruje nefunkčnosť štátu a jeho dezintegráciu (teda to, že štátna moc sa postupne vytráca z regiónov a nahradzuje ju miestna správa zrastená s podsvetím, ktorá funguje nezávisle na centre).
[1] Москаль назвал две главные проблемы Закарпатья. In: BIGmir.net, 16. 07. 2015. URL: http://news.bigmir.net/ukraine/917676-Moskal-nazval-dve-glavnie-problemi-Zakarpatya
[2] В Украине нелегально добывают до 300 т янтаря в год – Минэкологии. In: УКРинформ, 25. 02. 2016. URL: http://www.ukrinform.ru/rubric-regions/1972148-v-ukraine-nelegalno-dobyvaut-do-300-t-antara-v-god-minekologii.html
[3] Журналисты посетили «Янтарную народую республику» на Житомирщине и ужаснулись. In: ХВИЛЯ, 21. 06. 2015. URL: http://hvylya.net/reports/c28-2011-02-04-12-28-49/zhurnalistyi-posetili-yantarnuyu-naroduyu-respubliku-na-zhitomirshhine-i-uzhasnulis.html
[4] Копання бурштину – урочище Кмеча, Рівненська область. 08. 06. 2015. URL: https://www.youtube.com/watch?v=Qu_AIRMWC1E
[5] Кухітська Воля | Бурштиновий апокаліпсис. 14. 03. 2015. URL: https://www.youtube.com/watch?v=cBtAcvLQcO8
[6] Активисты показали с дрона нелегальную добычу янтаря в Ровенской области. In: ZN.ua, 14. 03. 2016. URL: http://zn.ua/UKRAINE/aktivisty-pokazali-s-drona-nelegalnuyu-dobychu-yantarya-v-rovenskoy-oblasti-207171_.html
[7] «В Олевский район пора вводить войска». Репортаж из мест нелегальной добычи янтаря. In: VLADA.io, 11.06. 2015. URL: http://vlada.io/v-olevskiy-rayon-pora-vvodit-voyska-reportazh-iz-mest-nelegalnoy-dobyichi-yantarya/
[8] В Украине нелегально добывают до 300 т янтаря в год – Минэкологии. In: УКРинформ, 25. 02. 2016. URL: http://www.ukrinform.ru/rubric-regions/1972148-v-ukraine-nelegalno-dobyvaut-do-300-t-antara-v-god-minekologii.html
[9] Повторит ли Волынь судьбу Гаити?, In: VLADA.io, 15.03. 2016. URL: http://vlada.io/povtorit-li-volyin-sudbu-gaiti/
[10] Минэкологии хочет признать территории добычи янтаря зоной экологического бедствия. In: ХВИЛЯ, 23. 07. 2015. URL: http://hvylya.net/news/exclusive/minekologii-hochet-priznat-territorii-dobyichi-yantarya-zonoy-ekologicheskogo-bedstviya.html
[11]Укрянтарь возвращается под контроль государства – Минэкономики. In: ЛIГАБiзнесIнформ, 07. 10. 2015. URL: http://news.liga.net/news/economics/6810790-ukryantar_vozvrashchaetsya_pod_kontrol_gosudarstva_minekonomiki.htm
[12] Аваков: компания “Укрбурштын” – “по сути, подпольная нелегальная фабрика по обработке янтаря”. In: Факты и комментарии, 05. 08. 2015. URL: http://fakty.ua/203973-avakov-kompaniya-ukrburshtyn—po-suti-podpolnaya-nelegalnaya-fabrika-po-obrabotke-yantarya
[13] “Янтарная народная республика” . In: АНТИКОР, 15. 03. 2016. URL: http://antikor.com.ua/articles/92630-jantarnaja_narodnaja_respublika
[14] Янтарная народная республика” . In: АНТИКОР, 15. 03. 2016. URL: http://antikor.com.ua/articles/92630-jantarnaja_narodnaja_respublika
[15] Копают все. Один день из жизни старателя янтаря. In: ФОКУС.ua, 26. 11. 2015. https://focus.ua/society/340751/
[16] Губернатор Ровенской области попросил ввести Национальную гвардию. In: LENTA.ru, 17. 03. 2016. URL: https://lenta.ru/news/2016/03/17/helparsenhelp/
[17] Полиция Ривненщины: Ситуация с добычей янтаря несколько стабилизировалась (фото, видео). In: UNIAN.net, 09. 04. 2016. URL: http://www.unian.net/society/1314679-politsiya-rivnenschinyi-situatsiya-s-dobyichey-yantarya-neskolko-stabilizirovalas-foto-video.html
[18] Нелегальную добычу янтаря “крышует” СБУ – эксклюзив (ВИДЕО). In: ICTV, 03. 03. 2016. http://fakty.ictv.ua/ru/index/read-news/id/1577350
[19] URL: https://www.facebook.com/photo.php?fbid=1008590015887177&set=a.684949834917865.1073741829.100002085647117&type=3&theater
[20] Ментовский янтарь. In: Українська правда, 08. 03. 2016. URL: http://blogs.pravda.com.ua/authors/yeltsov/56fa63ac2d7ce/
[21] Порошенка довели: поїде на бурштинові копальні. In: GALinfo.ua, 02. 07. 2015. URL: http://galinfo.com.ua/news/poroshenko_poobitsyav_provesty_reyd_na_burshtynovi_kopalni_bez_kortezhu_198516.html
[22] Подполковника СБУ уличили в крышевании нелегальной добычи янтаря. In: LENTA.ru, 23. 03. 2016. URL: https://lenta.ru/news/2016/03/23/sbuamber/
[23] «В Олевский район пора вводить войска». Репортаж из мест нелегальной добычи янтаря. In: VLADA.io, 11.06. 2015. URL: http://vlada.io/v-olevskiy-rayon-pora-vvodit-voyska-reportazh-iz-mest-nelegalnoy-dobyichi-yantarya/
[24] Перестрелка на Ривненщине, ранены пять человек: вооруженные люди приехали взять под контроль добычу янтаря. ФОТОрепортаж. In: Цензор.НЕТ, 09. 05. 2014. URL: http://censor.net.ua/photo_news/284640/perestrelka_na_rivnenschine_raneny_pyat_chelovek_voorujennye_lyudi_priehali_vzyat_pod_kontrol_dobychu
[25] Ментовский янтарь. In: Українська правда, 08. 03. 2016. URL: http://blogs.pravda.com.ua/authors/yeltsov/56fa63ac2d7ce/
[26] «В Олевский район пора вводить войска». Репортаж из мест нелегальной добычи янтаря. In: VLADA.io, 11.06. 2015. URL: http://vlada.io/v-olevskiy-rayon-pora-vvodit-voyska-reportazh-iz-mest-nelegalnoy-dobyichi-yantarya/
[27] “В Олевский район пора вводить войска”. Репортаж из мест нелегальной добычи янтаря. In: UNIAN.net, 11.06.2015. URL: http://ecology.unian.net/naturalresources/1088224-v-olevskiy-rayon-pora-vvodit-voyska-reportaj-iz-mest-nelegalnoy-dobyichi-yantarya.html
[28] На Украине в столкновении с черными копателями янтаря пострадали 10 полицейских. In: LENTA.ru, 30. 03. 2016. URL: https://lenta.ru/news/2016/03/30/bloodyamber/
[29] Янтарщики против Нацгвардії і Дубровицького МВC. 29.07.2015. URL: https://www.youtube.com/watch?v=fBLocvOYhbQ
[30] На Волині копачі бурштину штурмувала прикордонний підрозділ. Державна прикордонна служба України. 11. 07. 2015. URL: https://www.youtube.com/watch?v=XJA3is_-Zs4
[31] На Ровенщине добытчики янтаря перевернули автомобиль СБУ (ФОТО). In: UApress.info, 19. 02. 2016.URL: http://uapress.info/ru/news/print/119461
[32] Нелегальные добытчики янтаря на Волыни блокируют милицейские авто и трассу на Варшаву, силовики подтянули БТР и спецназ (ФОТО). In: RUSVESNA.su, 23. 09. 2015. URL: http://rusvesna.su/news/1443005398
[33] “Янтарная народная республика”. In: АНТИКОР, 15. 03. 2016. URL: http://antikor.com.ua/articles/92630-jantarnaja_narodnaja_respublika
[34] Раскольничий лжесвященник возглавил группировку по нелегальной добыче янтаря возле Ровно. In: RUSnext.ru, 22. 10. 2015. URL: http://rusnext.ru/news/1445528843
[35] “Янтарная народная республика”. In: АНТИКОР, 15. 03. 2016. URL: http://antikor.com.ua/articles/92630-jantarnaja_narodnaja_respublika
[36] SAVČUK, I.: Normalizácia ekonomických vzťahov Kyjeva a povstaleckých subjektov v podmienkach zhoršovania bezpečnostnej situácie na východe Ukrajiny. In: Despiteborders.com, 13. 08. 2015. URL: http://despiteborders.com/normalizacia-ekonomickych-vztahov-kyjeva-a-povstaleckych-subjektov-v-podmienkach-zhorsovania-bezpecnostnej-situacie-na-vychode-ukrajiny/
http://pikabu.ru/story/yantarnaya_volnitsa_4094825 nieco podobne sa da vidiet iba v krajinach tretieho sveta, ktorou Ukrajina je, priemerny mesacny prijem 150 eur http://index.minfin.com.ua/index/average/ (1 eur = 30 uah, 1 usd = 26 uah) miera chudoby 33 % – 80 % s prijmom 50 usd na mesiac = 1,6 usd na den (OSN definuje chudobu uz pod 5 usd na den) http://www.kyivpost.com/article/content/ukraine/ukraines-poverty-rate-may-reach-33-percent-in-2015-394056.html http://russia-insider.com/en/politics/80-ukrainians-now-live-below-poverty-line/ri7538
https://www.financnasprava.sk/sk/pre-media/novinky/archiv-noviniek/detail-novinky/_colnici-zadrzali-jantar-na/bc
http://www.hlavnespravy.sk/slovenska-pohranicna-straz-zadrzala-rekordne-mnozstvo-jantaru-pasovaneho-z-ukrajiny/655833
http://www.noviny.sk/c/krimi/ukrajinec-chcel-prepasovat-na-slovensko-50-kilogramov-nerastov-za-200-tisic-eur
http://www.denik.cz/ze_sveta/ukrajinec-chtel-do-ceska-pasovat-jantar-zadrzeli-ho-na-hranici-20130805.html
http://www.webnoviny.sk/svet/clanok/973477-na-hranici-s-ukrajinou-zadrzali-pasovany-jantar-za-statisice/
atď… atď…
Podchvíľou je zadržiavaný jantár pri pašovaní do EÚ, vrátane Vyšného Nemeckého a Uble. Ako čítam, tak problém robia najmä naši colníci a nechápem prečo, Spoločný colný sadzobník EÚ http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=CELEX:32015R1754&from=SK hovorí, že clo za jantár 0%, zlato 0%, platina 0 %, striebro 0 %, diamanty 0%, drahokamy 0%, polodrahokamy 0%, takže štát neprichádza o nič. Malo by byť v našom záujme dovážať čo najviac drahých prírodných nerastov. Poliaci, Saudská Arábia, SAE ani Čína s tým viditeľne problém nemá a tá dokonca nemusela investovať do Majdanu…
Ukrajina musí drancovať, čo je ostalo, aby sa udržala aspoň na kolenách a dokázala včas splácať úvery MMF a ďalším veriteľom, nakoľko po Majdane potajme vyviezla resp. predala svoje zlaté rezervy do USA http://www.investicni-zlato-tv.cz/zpravy/zlate-rezervy-ukrajiny-prevezeny-do-usa-1404042431.html http://www.zerohedge.com/news/2014-11-18/ukraine-admits-its-gold-gone http://openiazoch.zoznam.sk/cl/150972/Ukrajina-takmer-rozpredala-zasoby-zlata-Rusko-dalej-nakupuje vrátane skýtskeho zlatého pokladu z 10 až 3 stor. p.n.l.
Východnú Európu už tradičná nemecká geopolitika z konca 19 stor. chápala ako surovinovú základňu, hovorili tomu Lebensraum im Osten. Ukrajina okrem strategickej polohy 500 km pred Moskvou, lacnej a vzdelanej pracovnej sily, 44 miliónového spotrebného trhu, priemyselnej infraštruktúry poskytuje hlavne pôdu, vodu a nerastné suroviny ako obilniny, uhlie, plyn, rašelinu, ferometalové rudy a pod. Tam treba hľadať odpoveď na udalosti z prelomov rokov 2013 a 2014 a nie v nejakej imaginárnej demokracii a jej nezištnom šírení farebnými revolúciami.